杭州舉報假藥者稱藥監(jiān)局促其與藥店私了

“甲方：高敬德，乙方：杭州市江干區(qū)神龍保健用品商店。乙方向甲方賠償購買產(chǎn)品的10倍賠款1200元，并保證絕不再經(jīng)營類似產(chǎn)品；甲方領取舉報獎勵費4300元；甲方放棄以任何形式，包括投訴舉報、訴訟、行政復議、向媒體曝光等各種形式就本案追究乙方、藥監(jiān)部門的責任�！薄�—這份協(xié)商意見的下方，赫然出現(xiàn)“杭州市食品藥品監(jiān)督管理局江干分局”的公章。

　　昨日，早報記者就該協(xié)商意見向高敬德及杭州市藥監(jiān)局江干分局雙方求證，卻得到截然不同的兩個答案。江干分局辦公室主任祝煒騫說：“協(xié)議是高和保健品商店自行協(xié)商的，我們只是蓋個公章做下公證�！备呔吹聞t表示，“協(xié)議完全是由藥監(jiān)部門和保健品商店串通起草的，我和保健品商店從來沒有溝通過，賣假藥就應該被查處，為什么讓我不再追究？下一步，我將會向法院起訴藥監(jiān)局的行為�！�

　　舉報人：　藥監(jiān)部門催我“私了”

　　2009年，職業(yè)打假藥人士高敬德在神龍保健用品商店購買了“嬉春丸”等4種商品，并向杭州江干藥監(jiān)分局舉報神龍保健品店涉嫌銷售假藥。

　　“舉報之后，藥監(jiān)部門一直沒有對神龍保健品店作出查處，反而多次給我打電話，讓我拿點錢私了算了，不然該案轉(zhuǎn)到公安部門，我一分錢也拿不到。”高敬德告訴早報記者，“6月23日，藥監(jiān)局工作人員把我叫到辦公室，拿出一份協(xié)商意見，一共給我賠償款和舉報獎勵共5500元，讓我簽名，并承諾以后不再追究藥店、藥監(jiān)局責任�！备呔吹卤硎荆�在他的要求下，藥監(jiān)局工作人員蓋上公章，自己簽名后從藥監(jiān)局拿到了5500元。

　　藥監(jiān)局：　這是“柔性執(zhí)法”

　　“我們接到舉報后就對神龍保健品店開展調(diào)查，但由于該店出售的產(chǎn)品標注為保健品，但經(jīng)檢測又含有藥品成分‘西地拉非’，屬于‘非藥品假冒非藥品’出售行為，不確定是否屬于藥監(jiān)部門管轄。但出于對群眾負責的態(tài)度，我們?nèi)詫Ξa(chǎn)品進行了檢驗、核對，由于工作量比較大，這個案件到現(xiàn)在還在調(diào)查中。”祝煒騫表示。

　　至于這張蓋有公章的協(xié)商意見，祝煒騫解釋：“意見書的賠償金額、條款都是高敬德和保健品商店協(xié)商后簽訂的，藥監(jiān)部門只進行了公證。我們?nèi)绻麑Ρ＝∑返曜鞒鎏幜P，也很難執(zhí)行到位，協(xié)商是在法律可能范圍內(nèi)的‘柔性執(zhí)法’�！贬槍Ω呔吹隆八幈O(jiān)部門和保健品商店串通”的說法，祝煒騫稱，“我們怎么可能和這么小的店有利益鏈，我們可以接受媒體監(jiān)督和紀委調(diào)查�！�

　　“當時定下了‘君子約定’，沒想到‘小人’會反悔。”祝煒騫說。高敬德則表示，當時簽下協(xié)議只是權(quán)宜之計，目的就是保留證據(jù)，以便向法院起訴。但祝煒騫也坦言，這次“柔性執(zhí)法”存在不妥，需自我糾正。

　　◎　聲音

　　律師：　藥監(jiān)局說法　前后矛盾

　　全國律協(xié)行政法專業(yè)委員副主任袁裕來昨天接受早報記者采訪時指出：“藥監(jiān)局的說法前后矛盾：如果該保健品店的行為不是在管轄范圍內(nèi)，藥監(jiān)局為什么要介入調(diào)解？如果明明是在管轄范圍內(nèi)，藥監(jiān)局又為什么不盡快查處，要拖2年時間？”

　　袁裕來表示，作為政府職能部門，介入舉報人和被舉報人之間進行“私了”，還加蓋公章的行為是非常不嚴肅的，并已違反了相關(guān)法律、法規(guī)。